Д.Левый,
Ташкентский Коммунистический Союз (Узбекистан).
(Ник: Почтальон Почтальонов).
11 октября 2002 г.
Узбеки в Кыргызстане добиваются гарантий гражданских прав
10 октября
В узбекской общине на юге Кыргызстане нарастает разочарование. В обстановке продолжающегося внутриполитического кризиса требования узбеков, выступающих за расширение своих гражданских прав, натолкнулись на равнодушие и даже враждебное отношение со стороны правительства. Некоторые местные активисты неправительственных организаций выражают озабоченность тем, что Бишкек никак не реагирует на недовольство узбеков, усиливая тем самым межэтническую напряженность и осложняя и так достаточно взрывоопасную политическую ситуацию.
Доля узбеков в 4,8-миллионном населении Кыргызстана составляет 13 процентов, большинство из них проживает в Ошской и Джалал-Абадской областях на юге страны. Эти районы отличаются также наиболее сильными антиправительственными настроениями. Начиная с июня лидеры этнических узбеков в Джалал-Абадской области добиваются признания своей программы из 11 пунктов, требующей от правительства Аскара Акаева гарантий основных гражданских прав.
Пять из одиннадцати пунктов программы посвящено вопросам культуры, в том числе включению узбекского языка в число государственных. В программе, принятой 20 июня на конференции под эгидой Узбекского национально-культурного центра в Джалал-Абаде, высказывается необходимость более широкого участия узбеков в государственном управлении. В дополнение к этому в документе говорится о расширении телевещания на узбекском языке, обеспечении школ с преподаванием на узбекском языке учебниками и создании национального узбекского театра. Другие пункты программы касаются более общих политических вопросов, например состава областной избирательной комиссии.
Азам Акбаров, член правления Узбекского национально-культурного центра, говорит, что многие требования программы далеко не новы. По его словам, власти в основном игнорировали обращения узбекской общины, связанные с обеспечением гражданских прав. <Мы не первый год обращаем внимание на то, что если киргизское правительство не обеспечит узбекских школ учебниками, то узбеки в Кыргызстане не смогут получить [надлежащего] образования>, - сказал Акбаров. <Узбекистан перешел на латиницу: и перестал печатать книги на кириллице>, поэтому, по мнению Акбарова, Кыргызстан должен сам печатать книги на кириллице, предназначенные для узбекских учащихся.
Акбаров заявляет также, что Бишкек манипулирует избирательными округами, чтобы уменьшить представительство узбеков на местном, областном и общенациональном уровнях. В качестве примера приводится карта округов Джалал-Абадской области: отдаленные села с преимущественно киргизским населением причислены к округу города Джалал-Абад, в котором сосредоточены жители узбекской национальности. В то же время преимущественно узбекские селения, находящиеся на территории городского избирательного округа, причисляются к соседним округам, в которых проживает большое количество киргизов.
Многие узбеки недовольны отсутствием на юге республики телевещания на узбекском языке. И хотя южный Кыргызстан имеет доступ к средствам массовой информации соседнего Узбекистана, принимаемые программы, указывают узбеки из Джалал-Абада и других населенных пунктов, освещают события с чисто ташкентской точки зрения. Кроме того, находящиеся под контролем государства СМИ Узбекистана не освещают многих важнейших событий в Кыргызстане, например, не давалось никакой информации о волнениях в Аксы и их последствиях.
Бишкек пытается приглушить остроту проблемы, что же касается местных властей, то они более благожелательно относятся к выдвигаемым требованиям. Например, губернатор Джалал-Абадской области Жусупбек Шапиров, назначенный уже после Аксыйских событий, публично заявил, что правительство должно уделять большее внимание вопросу о гражданских правах узбеков. <Несомненно, здесь имеются проблемы. И они должны быть решены>, - сказал Шарипов.
В отличие от примирительной позиции Шарипова, некоторые киргизские СМИ занимаются очернением узбеков, заявляя, что они преследуют сепаратистские цели. По этому сценарию, если узбекам удастся отстоять свои права, связанные с языком, то после этого они начнут выступать за политическую автономию и возможно даже добиваться отделения от Кыргызстана и присоединения к Узбекистану.
Многие киргизы, независимо от политических убеждений, относятся настороженно к выступлениям узбеков, считая, что расширение прав узбекского населения приведет к подрыву киргизской государственности. Некоторые убеждены, что узбекская община пытается воспользоваться непростой ситуацией в стране, чтобы добиться удовлетворения своих культурных и политических требований. В одной из статей, опубликованной в оппозиционной газете <Трибуна>, делается попытка поставить знак равенства между киргизскими узбеками и Исламским движением Узбекистана. Сообщается, что депутат Жогорку Кенеша Баяман Эркинбаев в ходе парламентских дебатов в августе заявил: <Пусть узбеки, проживающие в нашей республике, уходят из страны, если им не нравится наша политика>.
Депутат Давран Сабиров, узбек по национальности, один из руководителей Ассоциации узбеков Кыргызстана, назвал высказывания Эркинбаева <безответственными>. Узбеки в Кыргызстане <не пришли сюда из других мест, они здесь родились и выросли>, - написал Сабиров в своем комментарии, опубликованном 3 августа газетой <Ош садоси>. <Если узбеки: должны покинуть родную землю, как требует депутат Баяман Эркинбаев, не позор ли это для государства, главы государства и правительства?>
По мнению местных наблюдателей, в целом многие узбеки чувствуют себя оскорбленными националистическими настроениями в лагере киргизской оппозиции и, как правило, уклонялись от участия в антипрезидентских демонстрациях, прошедших на юге Кыргызстана. Акбаров подчеркнул, что узбеки являются лояльными гражданами, которые стремятся к диалогу с правительством. <Мы будем решать наши проблемы исключительно в рамках закона>, - сказал он.
Нежелание правительства заниматься проблемой узбеков может, учитывая политическую нестабильность в Кыргызстане, привести к повторению межэтнического конфликта, - считают некоторые местные наблюдатели. В 1990 г. Ошская область стала ареной жестоких киргизско-узбекских столкновения, в результате которых погибли десятки людей. По словам Валерия Улеева, координатора Джалал-Абадской правозащитной организации <Справедливость>, средства массовой информации формируют представление об узбеках как о потенциальной <пятой колонне>. <По одному из сценариев, обсуждаемому политологами, эскалация конфликта между правительством и оппозицией может привести к тому, что власти попытаются подогреть межэтническую напряженность, чтобы уменьшить давление на Акаева. На сегодняшний день, сказал Улеев, <любые разговоры о гражданском мире и межнациональной гармонии в Кыргызстане являются лицемерием>.